“甯聚計劃”政策措施問答
1、申請落戶人員的學曆和技術、技能型人才應滿足哪些具體條件？
答：《人才落戶實施辦法》規定，（一）取得研究生以上學曆或年齡在40周歲以下且取得本科學曆的畢業生（含留學歸國人員）；（二）取得中級以上（含中級）專業技術資格人員；（三）取得三級以上（含三級）國家職業資格（技能類）人員，符合以上三種情形之一的人才，均可申請戶口遷入我市城鎮地區。
2、按照市委1号文申報落戶與《準入辦法》和《積分辦法》的有何區别？
答：按照市委市政府1号文件進一步優化調整了我市落戶條件和手續，是今年我市深化戶籍制度改革的重要舉措，《準入辦法》和《積分辦法》中與市委1号文不一緻的條款，以市委1号文為準，按《人才落戶實施辦法》執行，其他條款正常執行。符合市委市政府1号文件條件的人才可申請戶口遷入我市城鎮地區。
3、符合市委1号文件的人才，向哪裡提交落戶申請？
答：申請人向落戶地公安機關申請。申請人在本市城鎮地區擁有合法穩定住所的，或申請人無合法穩定住所、直系親屬在本市城鎮地區有家庭戶口和合法穩定住所的；或單位設立集體戶的，向房屋所在地、直系親屬戶口登記地、單位集體戶所在地的區級戶政辦理中心、公安派出所提交申請。無上述落戶條件的，向市公安局設立在市政務服務中心的市級戶政辦理窗口申請。
4、《人才落戶辦法》提到的“40周歲以下”年齡如何界定？
答：按申請人戶籍登記的出生日期計算推算，40周歲以下的都可以申請落戶。例如，申請人出生日期為1978年3月31日，4月1日申請人已超40周歲。所以，他的最遲申請日期為2018年3月31日。另外，符合技術技能水平要求的以上人員申請落戶我市的沒有年齡限制。
5、本科以上應屆畢業生可以按照《人才落戶實施辦法》辦理落戶嗎？
答：本科學曆以上應屆畢業生可按照《人才落戶實施辦法》要求，對學曆認證材料申請人隻需提供學信網開具的《教育部學曆證書電子注冊備案表》。應屆全日制普通高等院校畢業生（含職業院校畢業生）也可按照《準入辦法》要求，持簽往本市的就業報到證、戶口遷移證、畢業證書即可辦理落戶，無需對畢業證認證，同時取消落戶前需在戶口遷移證、報到證加蓋相關部門審核專用章要求，簡化辦理手續。
6、創業擔保貸款的對象是哪些人？
答：（1）法定勞動年齡内、誠實信用、具備一定勞動能力和勞動技能、在本市登記失業的人員;（2）在我市注冊成立創業實體并擔任法定代表人、負責人或個體工商戶業主，信用記錄良好,自主創業的青年大學生;（3）其他符合條件的城鄉創業群體。
7、創業擔保貸款的額度、期限是什麼？
答：個人創業擔保貸款最高申請額度為30萬元；合夥創業的，按人均不超過10萬元，最高額度為50萬元。創業擔保貸款期限一般為3年。
8、綠色通道創業貸款的申請條件是什麼？
答：經授權的在甯高校及創業園，經市人力資源和社會保障局評估授權後，可作為南京市大學生創業擔保貸款業務的受理單位，接受校區（園區）内創業經營的大學生創業貸款申請，并免除貸款反擔保條件。
9、創業擔保貸款“綠色通道” 經授權的單位有哪些？
答：目前共有33家高校和16個園區經認定為創業擔保貸款綠色通道。具體有：南京大學、東南大學、南京航空航天大學、南京理工大學、南京工業大學、南京審計大學、南京農業大學、南京師範大學、南京郵電大學、南京林業大學、南京信息工程大學、南京中醫藥大學、南京财經大學、南京工程學院、南京曉莊學院、南京工業職業技術學院、南京科技職業學院南京藝術學院、金陵科技學院、南京大學金陵學院、東南大學成賢學院、江蘇經貿職業技術學院、江蘇城市職業學院、南京信息職業技術學院、南京交通職業技術學院、南京機電職業技術學院、南京鐵道職業技術學院、南京城市職業學院、南京航空航天大學金城學院、南京理工大學紫金學院、中國傳媒大學南廣學院、南京信息工程大學濱江學院、三江學院、江蘇省大學生創業園、金港大學生創業園、江甯開發區大學生科技創業園、紅山創業園、創意東八區創業園、光華科技創意大學生創業園、建邺區西祠創業園、玄武區常春藤大學生創業園、創意中央創業園、雨花大學生創業園、南京經濟技術開發區大學生創業園、紫東國際創意園大學生創業基地、南京大數據産業基地、鼓樓區大學生文化産業園、江甯黃龍岘創業孵化基地、江北新區青年大學生創業園。
10、小微企業商業貸款貼息的申請條件？
答：小微企業商業貸款貼息的條件有兩類：一是工商注冊、經營地均在南京市原十城區範圍的小企業（國家限制性行業除外）在南京市各存款類金融機構取得貸款，申貸前12個月内，企業招用持《就業和失業登記證》的失業人員數達到申貸時企業在職人員總數的30%以上（超過100人的企業達15%），實際用工滿1年，按中國人民銀行公布的貸款基準利率的50%給予貼息，貼息的貸款額最高不超過300萬元。二是經市科委認定的，屬于國家規定的小企業及以下範疇的小微企業，在2014年1月1日後，在我市存款類金融機構取得商業貸款并按時還本付息，期間吸納畢業一年内的全日制普通高校畢業生，實際用工滿一年，按吸納符合條件的人員每人10萬元，最高不超過300萬元額度，依照中國人民銀行同期同檔基準利率給予50%貼息。
11、創業擔保貸款如何申請？
答：本市戶籍創業者到戶籍所在地勞動和社會保障所申請，外市戶籍創業者到注冊所在地勞動和社會保障所申請，綠色通道創業者在授權高校或園區相關部門申請。個人貸款申請人提供：（1）南京市創業擔保貸款申請審核表，一式四份；（2）南京市創業擔保貸款現場調查表，一式兩份；（3）《工商營業執照》副本或民辦非企業登記證書原件及複印件；（4）《就業創業證》原件及複印件；（5）身份證、戶籍證明、結婚證原件及複印件；（6）經營場所租賃協議原件及複印件；（7）貸款申請書；（8）貸款資金使用計劃；（9）還款承諾書；（10）有效擔保材料。合夥創業者另需提供合夥協議書、還款責任承諾書。
12、青年大學生開業補貼的申請條件是什麼？
答：畢業5年内的全日制大專及以上學曆高校畢業生（含海外留學人員），2018年1月1日後，首次在甯注冊領取工商營業執照，并擔任創業實體的法定代表人、個體工商戶主。
13、青年大學生開業補貼的補貼标準是多少?
答：青年大學生在我市實現首次創業，領取營業執照後，給予一次性2000元的開業補貼。
14、開業補貼如何申請？
答：開業補貼進行不見面受理，可通過“我的南京”APP申請。
15、創業成功獎勵的标準是多少？
答：青年大學生在我市實現首次創業，正常經營納稅6個月以上的，給予一次性4000元的創業成功獎勵。
16、創業帶動就業獎勵的标準是多少？
吸納本市戶籍失業人員就業，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險的，按吸納就業人數給予每人2000元的一次性帶動就業補貼。
17、創業成功獎勵和帶動就業獎勵如何申請？
答：符合條件的申請人可在創業實體注冊所在區人社部門申請，提交申請表、身份證、在讀（畢業）證明、企業完稅憑證、注冊實體登記證書、吸納人員花名冊等材料。
18、青年大學生開業補貼和創業成功獎勵、帶動就業獎勵能同時享受嗎？
答：可以。
19、如何領取南京市青年大學生創業證？
答：青年大學生有創業意向的，可通過南京市人力資源和社會保障局官網（www.njhrss.gov.cn）專題專欄-人才服務平台-“公共創業服務”網上申請青年大學生創業證，帶辦證材料就近選擇區大創辦櫃台領證。
20、青年大學生優秀項目遴選資助對申報人資格有何要求？
答：全日制普通高等院校在校大學生、畢業五年内的大學生（含成人教育、自學考試等）、經過學曆認證的本科以上學曆的留學回國人員、台港澳人員等。
21、如何申請青年大學生優秀項目遴選資助？
答：符合條件的青年大學生，有符合南京産業發展方向，具有良好市場前景的項目，具備我市政府天使基金投資條件可申請青年大學生優秀項目遴選資助，通過南京市人力資源和社會保障局官網（www.njhrss.gov.cn）專題專欄-人才服務平台-“公共創業服務”進行網上申報，提交項目申報人身份證明材料、學曆（在讀）證明、創業項目計劃書等。
22、青年大學生優秀項目遴選資助分為幾個等級？
答：入選優秀大學生創業項目将按照特别優秀大學生創業項目50萬元、一等優秀大學生創業項目40萬元、二等優秀大學生創業項目30萬元、三等優秀大學生創業項目20萬元，四等優秀創業項目10萬元等五個等級予以資助。
23、青年大學生優秀項目遴選資助資金如何構成？
答：資助資金50%由市紫金科技創業投資集團天使基金進行投資； 50%由财政資助。
24、青年大學生優秀項目遴選資助申報和評審的周期？
答：優秀創業項目遴選資助按季度進行評審。
25、青年大學生融資配套額度是多少？
答：青年大學生初創項目3年内獲得風險投資的，可按單個項目融資總額的10%、最高不超過30萬元給予配套支持。
26、青年大學生申請融資配套的條件？
答：1、申報創業企業法人需為普通高校在校生和畢業5年内高校畢業生，以及留學回國的青年留學人員，且持有創業企業股權比例不低于30%。2、符合我市規劃産業發展導向，依法注冊成立3年以内的非上市企業，具有獨立企業法人資格，不可以為子公司或分公司。3、申報企業和法人未領取過南京市創業擔保貸款貼息、小企業貸款貼息。4、申報企業須與投資機構簽訂投資協議，并在資金全部到位後正常運營六個月以上。5、申報創業企業法人不得兼任其他企業法人；申報創業企業及其法人需具備良好的誠信記錄良好等條件。
27、符合什麼條件可以申請創業失敗人員社保補貼？
答：對在工商部門首次注冊登記起3年内的創業者，企業注銷後登記失業并以個人身份繳納社會保險費6個月以上（不含領取失業金時間）的。
28、創業失敗人員社保補貼如何申請？
答：本人攜帶身份證、企業注銷核準通知書、創業期間納稅憑證，向戶籍（居住）所在區人社部門提出申請。
29、符合什麼條件可以申請小微企業社保補貼和一次性獎勵？
答：我市範圍内登記注冊的小微企業，新招用畢業1年内的高校畢業生以及技工院校高級工、技師班（預備技師班）和特殊教育院校職業教育類畢業生，進行就業登記，簽訂1年以上期限勞動合同、按時足額繳納城鎮職工社會保險費、依法支付勞動報酬的。對企業繳納的社會保險費給予1年的全額補貼（不含個人應繳納的社會保險費），同時給予每人2000元的一次性獎勵補貼。
30、如何申請小微企業社保補貼和一次性獎勵？
答：符合申報條件的小微企業，攜帶承諾書、申請表、花名冊、畢業證書、工資支付憑證（工資表），向注冊地所在區人社部門提出申請。
31、2018年“赢在南京”青年大學生創業大賽暨“互聯網+”科技創業大賽何時舉辦？
答：第六屆“赢在南京”青年大學生創業大賽暨“互聯網+”科技創業大賽于2018年3月-9月進行。可通過南京市人力資源和社會保障局官網（www.njhrss.gov.cn）專題專欄-人才服務平台-“公共創業服務”報名參賽。
32、台港澳和外國畢業生是否可以參加2018年“赢在南京”青年大學生創業大賽暨“互聯網+”科技創業大賽。
答：40周歲以下的台港澳畢業生憑往來大陸地區有效證件、外國畢業生憑護照和學曆認證材料參加青年大學生創業大賽暨“互聯網+”科技創業大賽。
33、2018年“赢在南京”青年大學生創業大賽暨“互聯網+”科技創業大賽的獎項設置。
答：本次大賽将産生一等獎6名，獎金3萬元；二等獎10名，獎金2萬元；三等獎14名，獎金1萬元；并設大賽優秀獎50名。
34、2018年“赢在南京”青年大學生創業大賽暨“互聯網+”科技創業大賽設有哪些賽區？
答：大賽除南京賽區外，在武漢、長沙、西安、成都、哈爾濱、廈門、廣州、合肥等高校集中地區設立分賽區，大學生可以選擇就近參加以上九個城市的初賽，複賽和決賽在南京舉行。
35、享受高校畢業生住房租賃補貼的條件？
答：申請人需要滿足下列條件：
1、全日制普通高校（含海外留學）畢業并取得學士及以上學位的畢業生（含港澳台畢業生），全日制職業院校畢業并取得高級工及以上職業資格證書的畢業生。
2、畢業2年内在我市各類企業、民辦非企業單位、社會團體等單位就業或在甯自主創業，簽訂1年及以上期限勞動合同，繳納企業職工養老保險。
3、在甯無自有住房（或與父母共有家庭唯一一套住房），且租房居住。
以上條件需同時具備。
在甯部、省屬企業或民辦非企業單位、社會團體等單位的新就業大學生符合條件的，可比照我市高校畢業生住房補貼政策提出申請。
36、高校畢業生住房租賃補貼的标準和期限？
答：博士每人每月1000元、碩士每人每月800元、學士（含高級工及以上）每人每月600元。實際租金低于補貼标準的按實際租金補貼。補貼期限累計不超過36個月。
37、高校畢業生住房租賃補貼如何申報？？
答：住房租賃補貼申請實行網上申報（港、澳、台人員向市人社部門書面申報）。申請人登錄“南京市人力資源和社會保障網”（http://www.njhrss.gov.cn）-專題專欄-高校畢業生住房租賃補貼申報通道，通過“我的南京”手機APP掃描二維碼完成身份認證，在網上填報申請或直接在“我的南京”手機APP-智慧人社-租房補貼中完成租房補貼申請。
38、青年大學生可以享受那些創業場地扶持？
答：符合條件的青年大學生初創企業，入駐政府舉辦或認定創業載體的，可提供30平方米免費場地或給予場租補貼；在創業載體外租用經營場地創業的，給予每月不超過800元的場租補貼；利用自有房産創業的，給予每月300元的基本運營綜合補貼。
39、創業場地扶持在哪裡申請？
答：青年大學生可在工商注冊所在地街道人力資源和社會保障所申請場地扶持。
40、申請創業場地扶持需要遞交哪些材料？
答：申請人需提供：法人代表身份證、營業執照副本、學曆（在讀）證明、入住載體證明(1、入駐經認定的創業載體的提供租賃協議和租金發票；2、在創業載體外租用經營場地創業的提供與營業執照注冊地址一緻的租賃協議和租金發票；3、利用自有房産創業的提供與營業執照注冊地一緻的自有産權證明)。
41、什麼是見習？
答：見習是為盡快促進就業創業而實施的崗位與技能對接的培訓，分為就業見習和創業見習。它将就業創業培訓延伸，是以完成一定工作任務或創辦企業為目的職業能力提升的培訓，它有具體的培訓目标、有具體的帶教老師和帶教措施，是一個邊培訓邊實踐的過程。
42、符合條件的畢業生如何參加見習？
答：符合條件的畢業生參加就業見習需提供身份證和社會保障卡複印件、畢業證明；創業見習還需提供《南京青年大學生創業證》和在本市注冊登記營業執照或民辦非企業許可證。目前實行書面申請：1.個人申請。畢業生個人持以上材料可至南京市政務服務中心A1廳A121窗口報名；2.集中申請。見習基地（見習服務機構）集中向區人社局報名。下一步實現網上受理申請。
43、參加見習需不需要交費？
答：見習是政府出資向社會購買培訓成果而舉辦的，旨在提高未就業高校畢業生就業創業能力，盡快幫助他們實現就業創業的培訓，參與見習的畢業生個人是不交任何費用的。同時所有參與見習的畢業生在見習期間，享受政府每月給予的生活費補貼。按照《關于印發<關于做好我市未就業高校畢業生見習工作的實施意見>的通知》（甯人社〔2017〕260号）文件規定，見習學員見習期間生活費補貼按當年南京市最低工資标準70%的比例撥付。如現行南京市最低工資标準是1890元，見習學員在見習期間每月生活費補貼就是1323元。
44、圍繞“甯聚計劃” 今年有哪些活動安排？
答：人社部門全年将圍繞“甯聚計劃”開展走進校園為主題的“百家名企進高校”“百場校園招聘會”“百場宣講校園行”活動。開展以“甯聚計劃”為主題的新春專場、“三八”女性專場、“五四”青年大學生專場、畢業季和大學城春季秋季專場招聘會、“甯聚計劃”—魅力南京赴外招聘活動等。
45、哪些渠道可獲取相關招聘信息？
答：可通過南京市人力資源和社會保障局官網-專題專欄-人才服務平台-畢業生就業可獲取招聘會信息；在駐甯高校門戶網站首頁和“我的南京”手機APP客戶端設立“甯聚計劃”專欄，實時推送我市相關就業創業政策、就業崗位發布、相關活動、動态等内容，并接受相應網上申報。46、什麼是“甯聚青春·大學生感知南京”行動計劃？
答：為幫助大學生走進南京、了解南京、融入南京，以便畢業後選擇留在南京創新創業，團市委迅速行動，通過座談交流、實地調研、政策咨詢等方式，制定了2018年“甯聚青春·大學生感知南京”行動計劃，旨在通過常态化開展8類項目，促進大學生留得住、發展好、紮下根，為加快建設“強富美高”新南京提供智力支撐和人才保障。
47、“甯聚青春·大學生感知南京”行動計劃的8大項目包括哪些？
答：“萬名大學生看南京”項目、 “樂活南京”項目、“魅力南京”推廣項目、 “青創夢想”項目、“名企優崗”項目、“大學生進企業、進機關、進社區”項目、“志願金陵”項目、“小青檸成長”項目。
48、什麼是“萬名大學生看南京”項目？
答：積極争取大學生乘坐地鐵公交優惠和遊園年卡折扣政策，定制大學生看南京線路，組織在甯大學生探訪南京的紅色景點、名勝古迹和創新園區，為大學生提供機會了解南京。積極參與南京國際青年交流計劃，每年組織海内外一流大學、著名研究所中符合南京産業發展所需專業的學生來甯訪問參觀。舉辦各類國際性青年論壇活動，吸引海内外青年參加，聚焦城市發展和青年成長問題，增加南京在全球青年中的影響力。設置南京青年之聲“青年觀察員”，針對青年關心的熱點問題，組織線上線下活動，讓青年在政策上了解南京。
49、什麼是“青創夢想”項目？
答：組建“甯聚青春”宣講團，讓他們走進校園開展南京雙創政策和城市形象的宣講活動，幫助大學生樹立正确創就業理念。舉辦以南京青年創意創業大賽為主的各類創業比賽，協助舉辦 “創青春”、“挑戰杯”等省級創業比賽，對優秀創業項目予以政策、場地、資金、渠道等多維度孵化服務，推薦符合條件的人才項目或企業申報“高層次創業人才引進計劃”、“高新技術企業”和省“雙創計劃”。
50、什麼是 “名企優崗”項目？
答：針對大三、大四在甯高校大學生，聯合求職網站、人力資源中介等專業機構，組織青聯、青商會優秀企業，市青工系統企業開展專場招聘會，促進優秀企業招聘人崗适配、關口提前，幫助青年大學生高效并且有針對性的找到就業崗位。